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中傳腐敗“一鍋端”再掀高校反腐

  11月24日教育部宣布,對中國傳媒大學黨委書記陳文申、校長蘇志武等8名黨員領導干部違反中央八項規定精神問題進行通報,按照程序分別給予紀律處分和組織處理。從黨委書記到副科長,8名高校領導干部因違規用車、辦公“超標”等問題,受到“連鍋端”式處分?!跋笱浪眱取靶∥ⅰ备瘮∈艿絿缿?,新一輪高校反腐再次引起社會廣泛關注。

  據粗略統計,十八大以來,僅中央紀委監察部網站公布的高校腐敗案件就有50多起,而今年以來,中紀委共通報涉嫌違紀的高校領導干部32名。影響較大的有,中南大學原副校長胡鐵輝被控受賄近200萬元;南昌大學校長被控受賄2千萬;浙江大學原教授陳英旭貪污科研經費近千萬元;中國人民大學招生就業處原處長蔡榮生在特殊類型招生過程中受賄千萬元;四川大學原副校長安小予受賄窩案中,該校規劃建設處原正、副處長接連被帶走,接受調查……

中傳腐敗“一鍋端”再掀高校反腐

 ?。?015年以來部分被調查的高校領導)

  一、網民對高?,F狀的分析

  在網民觀點中,“權力邊界模糊、內部監督匱乏的問題、信息公開流于形式……”等是目前大部分高?,F狀,這些問題突出表現為:

  一高校行政化傾向日益嚴重,存在“寧當處長,不當教授”“先當處長,再當教授”等情況。在行政權力支配下,高校的人事管理、項目審批、資金分配以及學術、招生資源等都向領導傾斜,容易形成行政拍板“一言堂”。

  二校長負責制成了“個體負責制”。專家表示,隨著政府職能的轉變,主管部門的行政權力下移,高校的管理自主權則不斷擴大,與此同時,高校校長的權力過于集中,經費來源、使用多渠道、多領域,運行則相對“封閉”,內部監督很容易流于形式。

  三高校法人治理結構運行不暢。高校作為獨立法人的地位已經確定,實際運行中普遍多角色交織,容易引發“后遺癥”“并發癥”。一系列高校腐敗案件表明,在大學合并、擴建新校區、改造老校區的過程中,最易出現權力交織、濫用現象。

  二、網民建議

  在一項“根治高校腐敗,你認為哪種措施最有效”的網絡調查中,30.24%的調查對象選擇“推進高校去行政化,排除權力干擾”,居于首位。在輿論場的傳播中,“中傳‘一鍋端’腐敗”事件被視為高校塌方式腐敗的典型。

  一是輿論認為新一輪教育反腐力度加大。新一輪高校反腐向作風“開刀”——違規使用公務車輛、違規在校外餐飲場所公款宴請、辦公用房嚴重超標,全部置于禁令監督的聚光燈下。從查處“基建一支筆”“招生一口價”式的腐敗案件,到違反“八項規定”精神、管黨治黨不力、主體責任落實不到位等違紀問題,教育領域的反腐工作力度正不斷加大,覆蓋面越來越廣。

  二是輿論認為必須對高校的管理實行改革。為實現“政府依法管理、學校依法自主辦學、社會各界依法參與和監督”的教育公共治理新格局,必須對高校的管理進行深度改革,方向應當集中在學校管理層的監督與限權之上。要明白,凡是存在權力不受監督和制約的地方,都會存在濫用的可能性,高校更不例外。打破高校行政化,讓學術歸學術,管理歸管理。

  三是信息公開,是當前遏制高校腐敗的關鍵環節。從高校治理角度看,要讓信息公開成辦學常態,必須建立現代學校制度,推進行政權、教育權和學術權分離,建立校長公選制度,暢通師生參與學校治理的渠道,讓民主選拔的校長對師生負責。

本文標題:中傳腐敗“一鍋端”再掀高校反腐

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本文欄目:輿情監測

本文來源:PF輿情

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